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중국의 `소프트 파워` :: 2009/06/05 08:42

중국의 `소프트 파워`
정부 주도 성장 `베이징 컨센서스` 확산
아프리카에 차관ㆍ부채탕감…자원 확보
◆美ㆍ中 G2시대 / (1) 미국도 경계하는 중국의 야망◆

중국의 세계 패권을 향한 야심은 군사력ㆍ경제력 같은 경성권력(Hard Power)뿐 아니라 베이징 컨센서스ㆍ화평굴기ㆍ중화문명 같은 이념 등 정책적 연성권력(Soft Power)으로 확장되고 있다.

특히 정치적 민주화 없이 정부 주도로 시장경제를 발전시켜 나가는 중국 정부의 전략인 이른바 `베이징 컨센서스`가 아프리카ㆍ중남미ㆍ동남아시아 등 저개발ㆍ개발도상국 사이에 급속도로 퍼져 가는 상황이다.

지난 4월 초 고든 브라운 영국 총리는 G20 정상회의 직후 기자회견에서 "낡은 워싱턴 컨센서스의 시대가 끝났다"고 말했다. 미국식 자유주의 시장경제 확산전략인 `워싱턴 컨센서스`에 대응한 `베이징 컨센서스` 이점을 부각시킨 것.

평화롭게 우뚝 일어선다는 의미를 담고 있는 화평굴기는 중국의 군사ㆍ경제적 부상이 다른 나라를 위협하는 게 아니라 도움을 준다는 논리. 중국위협론이 퍼지던 지난 2003년 인대대 교수 출신인 정비젠(鄭必堅)이 대응논리로 제안한 게 2004년 보아오포럼에서 후진타오 중국 국가주석에 의해 `화평발전`이란 표현으로 바뀌어 사용되면서 각광받고 있다.

중국의 연성권력 전략은 아프리카 끌어안기에서 뚜렷하게 드러난다. 중국은 2000년 10월 중국ㆍ아프리카협력포럼(FOCAC)을 창설해 지금까지 3회에 걸쳐 회의를 열었다. 이 포럼은 중국과 아프리카간 경제ㆍ사회적 협력을 다지는 토대다.

후진타오 중국 국가주석은 지난 2월 중동 사우디아라비아와 세네갈 등 아프리카 4개국을 순방하며 수백억 달러에 달하는 원조ㆍ차관협정에 사인한 바 있다. 케냐에는 300만달러가량 무상원조하고, 앙골라엔 10억달러 차관을 제공했다. 돈이 없는 아프리카 국가에 차관을 주는 대신 중국은 상당액을 원유로 돌려받는 전략이다.

2006년부터 올 초까지 후진타오 주석과 원자바오 총리 등 중국 지도부가 방문한 아프리카 국가는 31개국에 이른다. 풍부한 석유와 광물 등 지하자원을 가진 검은 대륙 아프리카에 대한 지배력이 서방국가에서 중국으로 넘어가고 있다.

중국국가개발은행이 설립한 중국ㆍ아프리카 개발기금은 2007년 6월 10억달러로 출범한 뒤 지난해 말까지 2억달러에 달하는 10여 개 아프리카 프로젝트에 투자했다. 중국은 50년간 존속할 이 기금 총액을 50억달러까지 늘려간다는 계획이다.

지난 3월엔 중국기계설비공사가 콩고 수도 브라자빌 부근에 수처리 2기공사를 시작했다. 1000만위안을 투자하는 병원ㆍ농업시범센터 건설 프로젝트도 진행 중이다.

중국의 대외원조 규모는 공식 통계가 나오지 않고 있지만 지난 2월 미국 의회조사처 보고를 통해 보면 2002년 5000만달러에 불과했던 게 2007년엔 251억달러로 급증한 것으로 파악된다.

중국 상무부 대외원조국 자료에 따르면 중국은 2007년말까지 아프리카ㆍ아시아ㆍ남태평양 49개국에 대해 채무 374건을 탕감해준 것으로 나타났다.

중국은 보아오포럼을 통해 지역 맹주로서 위상을 강화하는 한편 아시아통합도 노리고 있다. 이철성 한국은행 베이징 사무소장은 "보아오포럼을 통해 중국은 아시아통화협력안 등을 지속적으로 제안하고 있다"며 "포럼에서 일종의 과시적 정책발표를 하며 영향력을 높여가고 있다"고 말했다.

[베이징 = 장종회 특파원]

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한 배 탄 차이메리카…中 기업사냥 美도 러브콜 :: 2009/06/05 08:38

한 배 탄 차이메리카…中 기업사냥 美도 러브콜
중국, 美국채 사주고 미국은 中 국제지위 확대 용인

◆ 美ㆍ中 G2시대 / ② 세계 사들이는 중국 ◆

지난달 15~17일 부동산박람회가 열린 중국 광둥성 광저우 진한(錦漢)전시장. 개막한 지 얼마 지나지 않아 한 채에 최소 200만위안(3억8000만원)에 달하는 호주 시드니 별장이 7채나 팔려 나갔다.

호주 부동산업체 홈리프글로벌 중국사무소 주잉잉(朱影瑩) 대표는 "200만위안 정도는 광저우 부자들에겐 비싼 게 아니다"며 "사흘 동안 고객 수백 명에게 집을 소개했다"고 전했다. 지난 4월 베이징에서 열린 부동산전시회에서도 70여 개 미국 부동산업체들이 200억달러어치 매물을 내놔 사흘간 가계약이 500건이나 성사됐다.

막대한 자금을 무기로 한 중국이 싹쓸이 수준으로 국외 자산 쇼핑에 나서고 있다. 국외 부동산에 대한 개인 투자뿐만이 아니다. 중국은 올해 들어 글로벌 위기가 잦아들 조짐을 보이자 전 세계를 상대로 전방위 기업 인수ㆍ합병(M&A)에 나서고 있다.

중국이 외국 기업 사들이기를 하면서 중국과 미국, 즉 `차이메리카(Chimerica)` 애증 관계도 한층 깊어지고 있다. 중국은 엊그제 미국에 대해 한편에선 강판 반덤핑 보복조치로 으르렁 거리면서 다른 한편에선 자금난에 처한 모건스탠리에 대규모 추가 투자를 했다. 어찌 보면 이중적 태도로 보이지만 철저하게 경제적 실리를 겨냥한 전략이다.

사정이 이렇다 보니 미국 정부 역시 중국에 대해 톈안먼 사태 진실 규명, 티베트 등 인권문제를 걸고 넘어지다가도 경제 문제로 돌아와선 애걸복걸하는 식이다.

그동안 중국이 공을 들이면서 성사시키지 못했던 미국 완성차업체 인수가 가이트너 재무장관이 중국을 다녀가면서 풀린 것은 중국에 대한 미국 측 메시지로 읽히고 있다.

중국 전문가들 사이에서는 과거에 `국가안전`을 이유로 진입장벽이 높았던 미국 금융업체, 특히 씨티 등 대형 은행을 이참에 저가에 사들이는 기회로 활용해야 한다는 주장이 고개를 들었다.

한국은행 베이징사무소에 따르면 지난해만 따져도 중국 기업의 국외 M&A 투자액은 170억7000만달러에 달하는 것으로 추산된다. 전년에 비해 무려 3배 가까이 늘었다.

분기별로 보면 글로벌 금융위기가 본격화하기 시작한 지난해 4분기 국외 M&A 금액은 71억6000만달러에 달해 특히 많이 늘었다. 중국 기업의 국외 M&A는 지난해 1분기에 32억9000만달러였던 게 2분기 45억1000만달러로 늘고, 3분기 21억1000만달러로 주춤했다가 다시 폭발적으로 증가했다.

이는 외국에서 중국 기업을 사들이는 규모를 크게 웃돈다. 지난해 외국 기업이 중국 기업을 M&A한 금액은 1분기 5억8000만달러, 2분기 13억달러, 3분기 12억달러로 같은 기간 중국 기업의 외국 기업 M&A가 2~6배가량 많았다.

◆ 원유ㆍ철광 자원기업 싹쓸이

= 중국 기업의 외국 진출은 자원 부국인 호주를 비롯해 미국 싱가포르 캐나다 등지에서 많이 이뤄졌다. 지난해 하반기 이후엔 석유ㆍ천연가스ㆍ비철금속ㆍ철강 등 에너지ㆍ자원부문 대외투자와 합작을 강화하는 추세다.

중국이 자원기업 인수에 적극적인 것은 자원이 무기가 되는 시대에 고지를 선점하겠다는 의도가 강하다. 또 뒤처진 신에너지 분야 기술력을 단번에 따라잡겠다는 의지다. 중국 최대 풍력발전설비 제조업체인 골드윈드(金風科技)는 독일 벤시스(VENSYS) 지분 70.8%를 4100만유로에 인수해 신에너지 분야 외국 진출을 가속한다는 계획을 진행 중이다.

◆ 자동차부품 M&A로 기술 확보 노려

= 자동차업계에도 중국 바람이 거세다. 쓰촨 중장비제조업체 텅중(騰中)중공업이 미국 제너럴모터스(GM)에서 `허머` 브랜드를 인수한 것은 미ㆍ중 어느 나라 처지에서나 경제사적 사건이다. 지리(吉利)자동차가 미국 포드 산하 브랜드인 볼보 인수를 타진 중이고 베이징자동차(BAIC)도 GM 자회사인 오펠을 사들이기 위해 제안서를 제출했다. 중국 자동차업체가 추가로 미국 업체를 인수할 가능성이 없지 않다는 진단이다.

자동차부품업계에도 국외 M&A 돌풍이 일고 있다. M&A를 통해 뒤처진 제조기술을 확보하겠다는 계산이다. 선두에 나선 베이징 시정부는 지난 3월부터 베이징자동차(BAIC)ㆍ톈바오그룹 등으로 M&A협상단을 구성해 세계 최대 자동차부품업체인 델파이에서 제동ㆍ현가장치 부문을 인수하기 위한 협상에 돌입했다.

[베이징 = 장종회 특파원]

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